智遠工程管理有限公司（招標代理機構）受中國銀行股份有限公司河南省分行（以下簡稱“中國銀行”）（招標人）委托，就中國銀行股份有限公司河南省分行開封市公安局智慧警務系統(tǒng)建設項目進行公開招標。

一、項目名稱：

中國銀行河南省分行開封市公安局智慧警務系統(tǒng)建設項目

二、招標編號：

招標編號：BOC-00017-20250292

三、項目情況：

（一）采購內容：

本項目采購內容：公安系統(tǒng)內網建設包括項目管理、資金（指標）管理、合同管理、事前申請、費用報銷、業(yè)務流程管理、基礎支撐平臺、財務監(jiān)督預警子系統(tǒng)、決策分析、接口對接等功能模塊，與財政部門預算一體化系統(tǒng)支付及會計核算業(yè)務實現(xiàn)功能對接，為高質量發(fā)展提供新質生產力。建設范圍包括市公安局機關及下屬5個分局、4個支隊。

具體內容詳見招標文件第五部分《采購需求書》。

標包劃分：共分為1個標包。

響應缺漏項處理：

?投標人須對本項目所有采購內容進行響應及報價，否則其投標將被拒絕。

?其他情形詳見招標文件。

中標人數量/入圍供應商數量：1家

交貨期：簽訂合同后120日內，完成系統(tǒng)部署、實施、培訓等工作，確保單位業(yè)務人員熟悉系統(tǒng)功能和操作，能夠獨立使用系統(tǒng)辦理業(yè)務。

質保期限：項目驗收通過后，供應商需對本項目所有軟件產品和硬件設備提供3年免費質保期限服務。

質量要求：在規(guī)定的時間點內按照采購方實施工作內容要求及推廣計劃負責系統(tǒng)的基礎數據配置、報表配置、系統(tǒng)初審、系統(tǒng)操作培訓及上線使用服務支持工作。建立完備的項目實施管理文檔體系。

資金來源：企業(yè)自籌。

最高投標限價：含稅金額2810550.00元。

在價格有效期內，如招標人采購需求未發(fā)生實質變化的，中選人承諾按照本次中選價格提供服務。中選人的《續(xù)簽承諾》不視為招標人對中標人的后續(xù)采購承諾，招標人有權自主決定是否繼續(xù)采購。

（二）采購流程：

投標人須按規(guī)定參加開標。招標內容包括且不限于商務部分、技術方案部分、服務部分、價格部分等。

采購人將根據最終評審結果，確定1名擬授予合同投標人。如采購人今后政策發(fā)生變化或客觀實際情況發(fā)生變化，采購人有權利單方面中止與投標人的合同。

四、合格投標人的基本資質要求（須同時滿足）：

（一）投標人及所報產品/服務的資質要求如下：

1.供應商須具有獨立承擔民事責任的能力，遵守法律、法規(guī)，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。

2.本項目接受廠商或代理商投標。

（二）其他必須滿足的要求：

1. 投標人須在法律和財務上獨立、合法運作并獨立于招標人和招標代理機構，不得直接或間接地與招標人為本項目所委托的咨詢公司或其附屬機構有任何關聯(lián)。

2. 投標人必須從招標代理機構獲得招標文件并登記備案，否則不能參加本次招標。

3. 聯(lián)合體投標：

?本項目不接受聯(lián)合體投標

□其他情形

4. 項目分包：

□未經招標人允許，投標人不得將本項目采購內容以任何方式進行分包。

?投標人不得將本項目采購內容以任何方式進行分包。

5. 投標人不得將本項目采購內容以任何方式進行轉包。

6. 截至投標文件遞交截止日（含），投標人未被“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（投標人需按附件要求提供查詢截圖。評標委員會在評標當日進行查詢，如查詢結果與投標文件不同，以評標委員會查詢結果為準）。

7. 近3年（2022年1月1日至投標文件遞交截止日（含）止），投標人經營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄或涉及環(huán)境保護、勞動用工、消費者權益保護等方面的重大違法違規(guī)行為。重大違法違規(guī)，是指投標人因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、人民幣200萬元以上（含）的罰款等行政處罰。

8. 截至投標文件遞交截止日（含），投標人未處于中國銀行供應商不良行為禁止準入處罰范圍及處罰期內。

9. 投標人須保證：招標人在使用其提供的貨物/服務時，在使用的國家/地區(qū)不存在任何已知的不合法的情形，也不存在任何已知的與第三方專利權、著作權、商標權等知識產權、肖像權等民事權利相關的侵權行為。如果有任何因招標人使用投標人提供的貨物/服務而提起的侵權指控，投標人須依法承擔全部責任。

10. 存在關聯(lián)關系的投標人不得同時參加本項目的同一標段/分包，如項目不存在分包/劃分標段，則不得同時參加本項目。

關聯(lián)關系投標人包含以下情況：

（1） 與本投標人單位法定代表人/負責人為同一人的其他投標人；

（2） 與本投標人存在控股、管理關系的其他投標人。

投標人應向招標人如實披露與本投標人存在關聯(lián)關系的其他投標人。招標人有權取消關聯(lián)關系投標人參與本項目的資格或重新組織招標。

11. 投標人應當嚴格遵守有關法律法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)范，依法誠信參加投標，自覺維護公平競爭秩序。不得通過受讓、租借或者掛靠資質投標；不得偽造、變造資質、資格證書或者其他許可證件，提供虛假業(yè)績、獎項、項目負責人等材料，或者以其他方式弄虛作假投標；不得與招標人、招標代理機構或其他投標人串通投標；不得與評標委員會成員私下接觸，或向招標人、招標代理機構、交易平臺運行服務機構、評標委員會成員、行政監(jiān)督部門人員等行賄謀取中標；不得惡意提出異議、投訴或者舉報，干擾正常招標投標活動。投標人如出現(xiàn)上述行為之一的，其投標將被拒絕，招標人有權將其列入中國銀行供應商不良行為名單。

12. 投標人應未受到聯(lián)合國、中國或其他招標人認為需適用的制裁發(fā)布主體的制裁，也未被前述制裁對象擁有或實際控制。

13. 投標人發(fā)生合并、分立、破產等重大變化的，應當及時書面告知招標人。投標人不再具備資格預審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性的，其投標無效。

14. 投標人若接觸招標人數據、招標人客戶數據（如有），應嚴格遵守《銀行保險機構數據安全管理辦法》等數據安全相關法律法規(guī)、監(jiān)管要求，并配合招標人根據數據處理的具體模式，在“第四部分 合同主要條款及格式”中明確數據處理的相關約定。

15. 供應商需提供：法定代表人身份證明及法人授權委托書、授權委托人身份證；授權委托人近三個月本單位繳納的社保證明；

五、招標文件發(fā)售：

（一）凡有意向參加本項目的投標人應前往中國銀行中銀智采平臺（https://ctpch.fmscop.bankofchina.com）（以下簡稱“中銀智采平臺”）進行免費注冊。并關注以下事項：

1.請有意愿參與采購工作的投標人盡早在“中銀智采”完成注冊工作，并在招標文件領取截止日1個工作日前完成注冊。注冊方式詳見中國銀行中銀智采平臺（https://ctpch.fmscop.bankofchina.com）“最新動態(tài)”中的“供應商注冊登錄操作手冊”。

2．在“中銀智采”系統(tǒng)中提交材料不能代表注冊成功，中國銀行將對投標人提交材料進行注冊審核，審核通過后投標人才注冊成功。請投標人于提交材料當日晚些時間或第2日進行注冊審核情況查詢，實時關注注冊審核結果，以免影響使用。未注冊成功的投標人無法參與中國銀行采購項目。

3.如投標人在領取招標文件截止當日（工作日）注冊，請聯(lián)系采購項目聯(lián)系人，申請加急審核，并關注注冊材料審核結果。因投標人提交材料質量等原因，無法保證投標人注冊審核通過，所造成的影響由投標人自行承擔。

4．注冊成功的投標人請登錄注冊賬號后并于中銀智采平臺的“工作臺-操作手冊”處下載“供應商投標業(yè)務操作手冊”或下載中國銀行中銀智采平臺（https://ctpch.fmscop.bankofchina.com）“最新動態(tài)”中的“供應商投標業(yè)務操作手冊”中的附件。

（二）本項目在中銀智采平臺發(fā)售和領取電子版招標文件，無紙質版招標文件。招標文件發(fā)售時間為2025年11月12日9時00分至2025年11月18日17時30分止（北京時間，下同，節(jié)假日除外）。未購買招標文件的投標人不得參加投標,招標文件獲取的具體時間以中銀智采平臺通知時間為準。

（三）發(fā)售領取招標文件操作流程：

1．出  售：銀行轉賬，詳見系統(tǒng)內設置的收款賬戶。（如個人轉賬須備注單位名稱）

2．售  價：300元人民幣（招標文件售后不退）。

3．領取招標文件：投標人在向招標代理機構支付招標文件費用后，保留付款憑證。操作流程：登錄中銀智采平臺供應商界面后點擊“公開商機”→“申請領取文件”→頁面上傳付款憑證→“提交審核”。

有意參加投標者，購買采購文件時請上傳如下資料加蓋公章的掃描件：

（1）. 法定代表人身份證明及法人授權委托書、授權委托人身份證；授權委托人近三個月本單位繳納的社保證明；

（2）. 提供滿足供應商資格要求的所有資料（包括承諾書和證明材料），并單獨提供企業(yè)聯(lián)系人、聯(lián)系電話、聯(lián)系郵箱等信息；

4．下載招標文件：經招標代理機構審核通過后，投標人方可下載招標文件。操作流程：登錄中銀智采平臺供應商界面后點擊“公開商機”→“領取文件”→“下載”。

（四）招標人對資格預審文件、招標文件進行澄清或者修改的，將通過中銀智采平臺公告澄清或者修改的內容。操作流程: 登錄中銀智采平臺供應商界面后通過【采購業(yè)務】-【澄清管理】菜單進入項目澄清列表，點擊【提出澄清】進入澄清編輯頁面，編輯澄清問題信息。填寫澄清標題、澄清內容、上傳PDF蓋章版澄清附件、在線創(chuàng)建word格式附件（使用weboffice在線編輯word格式附件），“蓋章版附件和word附件內容需保持一致，如不一致，會以蓋章件為準！”，信息填寫完成后點擊【提交】按鈕，完成澄清問題提交。供應商可在【項目經理回復/澄清】頁簽查看項目經理回復內容。包含本供應商提出澄清的回復、其他供應商提出澄清的回復，以及招標代理或行內項目經理主動發(fā)起的澄清內容。

（五）投標人需在中銀智采平臺“基礎管理-軟件下載”頁面，及時下載中國銀行投標客戶端，用于申請CA證書、制作投標文件。目前投標客戶端僅適用Windows10（64位）及以上系統(tǒng)。

（六）投標人務必在投標文件遞交截止時間1個工作日前申請CA證書，否則將不能使用CA證書進行后續(xù)操作，例如投標文件加密、解密和加蓋CA電子印章操作等。

（七）投標人針對技術問題的咨詢，可撥打中銀智采平臺技術支持聯(lián)系電話：010-66593459/010-66595932/010-66593484，工作時間（工作日）：8:30-11:30、13:30-17:30，其他時間及法定節(jié)假日不提供技術支持。

六、發(fā)布公告的媒介：

本公告同時在 中國銀行中銀智采平臺（https://ctpch.fmscop.bankofchina.com） 、中國采購與招標網(www.chinabidding.com.cn)、中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）、河南招標采購綜合網（http://www.80s123.com/）上進行發(fā)布。

七、投標文件遞交：

（一）本項目投標文件遞交截止時間為2025年12月03日09時30分。

在投標文件遞交截止時間前，投標人應將加密的電子投標文件通過中國銀行投標客戶端上傳至中銀智采平臺。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，中銀智采平臺將拒收。本文中所指“電子投標文件”均是指上傳至中銀智采平臺的投標文件。

1.電子投標文件均經過CA證書加密后上傳至系統(tǒng)遞交，任何單位或個人均無法在投標截止時間前查看或篡改，不存在泄密風險。

2.投標截止時間前，可多次遞交電子投標文件，投標人應自行確認遞交成功的電子投標文件為最新版本。

3.投標人應充分考慮投標文件上傳所需時間，建議投標人在中銀智采平臺技術支持服務時間內（即工作日）提交電子投標文件，如有問題可參考“供應商投標業(yè)務操作手冊”，或撥打技術支持聯(lián)系電話予以解決。未按要求執(zhí)行的投標人自行承擔相應責任。如果投標文件較大，可能因網速等原因短時間內無法完成上傳，建議提前1個工作日完成上傳。

（二）凡通過中銀智采平臺下載招標文件的投標人，方可通過中國銀行投標客戶端上傳投標文件，上傳成功后中銀智采平臺自動生成的回執(zhí)時間即為遞交成功時間（投標人可在中銀智采平臺“我的項目-已投標”頁面查看并下載回執(zhí)）。

（三）中銀智采平臺中無投標文件，且不能出示成功遞交回執(zhí)的；或投標文件遞交截止時間后送達的電子投標文件，招標人（或招標代理機構）不予受理。

（四）通過中銀智采平臺加蓋電子公章注意事項：

1.電子公章是指投標人公章（個人投標人、海外投標人可為簽名），或具有公章授權的投標專用章；所有公章和投標專用章須按中銀智采平臺要求上傳合格的公章、并申請CA證書（本系統(tǒng)證書為符合國家法律法規(guī)的第三方數字證書）。特別說明如下：

（1）投標人通過中銀智采平臺上傳投標文件時，所有頁面均須加蓋電子公章。投標人加蓋電子公章其效力等同于公章。

（2）投標人在中銀智采平臺注冊時，上傳的電子公章圖片若為投標專用章，須提供公章對投標專用章的專項授權。

（3）投標人在投標時，如使用投標專用章，投標文件中仍須附投標人公章對投標專用章授權書，且投標專用章須與中銀智采平臺上傳的投標專用章完全一致。如不一致，將導致投標被拒絕。

（4）采購活動轉線下時，電子公章無效，投標人需按招標文件相關規(guī)定制作紙質版投標文件。

2．投標客戶端提供“單頁簽章”、“全部簽章”兩種方式加蓋電子公章：

（1）“單頁簽章”是在投標文件單頁指定任意位置處加蓋電子章。

（2）“全部簽章”是在投標文件全部頁面固定位置處加蓋電子章。

（3）投標人可使用“單頁簽章”對投標文件按需逐頁蓋章；也可使用“全部簽章”對整本投標文件一鍵蓋章。

（4）如投標人投標文件中存在非中銀智采平臺CA證書電子公章簽章，將導致中銀智采平臺電子公章簽章失敗。投標人須刪除非中銀智采平臺CA證書電子公章簽章，再進行中銀智采平臺電子公章簽章，投標人不按要求進行電子簽章，其風險由投標人自行承擔。

（5）特別提示：使用“全部簽章”功能時，請投標人盡量在頁面的中心位置簽章，并逐頁檢查，防止出現(xiàn)橫豎版切換時，簽章失敗無法顯示的問題?？墒褂谩皢雾摵炚隆惫δ苎a蓋公章。如出現(xiàn)簽章漏蓋或簽章失敗等情況造成廢標，責任由投標人自行承擔。

（五）本項目需要同時遞交密封完好的紙質版（1正6副）投標文件，紙質版投標文件遞交要求：

1．紙質版投標文件遞交時間：2025年12月03日09時00分至投標文件遞交截止時間。

2．紙質版投標文件遞交地點：鄭州市高新區(qū)蓮花街 11 號 1 號樓 A 座 A516室。

3．若中銀智采平臺中無投標人電子投標文件，且不能出示成功遞交回執(zhí)的，或投標人在投標文件遞交截止時間后送達電子投標文件的，其紙質版投標文件將被拒絕。

4．除特別約定外，本項目使用電子投標文件開標、評標，以電子投標文件為準。

5．轉線下開標、評標的規(guī)則

以下情況將使用紙質版投標文件線下開標、評標，以紙質版投標文件為準： 

（1）因為系統(tǒng)原因造成任一投標人的電子投標文件無法解密的；

    （2）開標后，因系統(tǒng)原因無法線上評標的；

（3）成功遞交電子投標文件的投標人大于15家。

八、開標（開標時間、地點及注意事項）：

（一）開標時間：2025年12月03日09時30分。

（二）開標地點：鄭州市高新區(qū)蓮花街 11 號 1 號樓 A 座 A516室。

（三）除特別約定外，本項目使用電子投標文件開標、評標。開標會開始后，招標代理機構將通過中銀智采平臺發(fā)起投標文件解密，投標人須在規(guī)定解密時間內（建議60分鐘），通過CA證書或解密秘鑰盡快完成投標文件的解密。因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件。

（四）投標人所使用的電腦須下載谷歌瀏覽器、中國銀行投標客戶端等相應插件。解密時使用的電腦需要和加密電腦為同一臺電腦，如若更換電腦，需要進行CA證書補發(fā)流程，或使用解密秘鑰方式解密。建議投標文件加密和解密使用同一臺電腦。如因電腦問題以及其他非系統(tǒng)故障原因導致投標文件解密失敗，投標人自行承擔相應責任。

（五）轉線下開標、評標的規(guī)則

以下情況將使用紙質版投標文件線下開標、評標，以紙質版投標文件為準：

1．因為系統(tǒng)原因造成任一投標人的電子投標文件無法解密的；

    2．開標后，因系統(tǒng)原因無法線上評標的；

3．成功遞交電子投標文件的投標人大于15家。

九、舉報方式：

投標人與招標人在接觸及合作過程中，如遇招標人部門或員工的違法、違紀等問題，可向招標人紀檢部門反映和舉報。招標人保護舉報人的合法權益，嚴肅處理打擊報復的行為。

舉報電話：0371-87008639

舉報郵箱：jwbjcb_ha@bank-of-china.com

信函地址：河南省鄭州市金水區(qū)商務外環(huán)路3-1號中國銀行河南省分行紀委辦公室。

十、其他：

本項目不屬于依法必須進行招標的項目，也不屬于政府采購項目，為招標人自行采購的項目。

十一、聯(lián)系方式：

招標過程中涉及的澄清答疑及投訴反映等，聯(lián)系方式如下：

招標人名稱：中國銀行股份有限公司河南省分行

地    址：河南省鄭州市鄭東新區(qū)商務外環(huán)路3-1號

郵    編：450000

聯(lián) 系 人：王老師

聯(lián)系方式：0371-87008761

電子函件：/

招標代理機構名稱：智遠工程管理有限公司

地    址：鄭州市高新區(qū)蓮花街11號1號樓A座5樓D509室

郵    編：450000

聯(lián) 系 人：朱先生、李先生

聯(lián)系方式：0371-56271905

電子函件：ZYGCZBCG@163.com